為了進一步加大對市場主體的信用培育力度，引導市場主體依法誠信經營，鼓勵市場主體加強信用合規建設，形成守信重信的市場氛圍，助力市場主體健康、有序發展，特制定本通知。
一、本通知所稱市場主體是指在本市行政區域內以營利為目的從事經營活動的自然人、法人及非法人組織。
二、本通知所稱信用合規建設，是指市場監管部門依法加強對市場主體的信用監管，以有效防控信用違規風險為目的，以提升依法信用合規建設為導向，主要包括：經營異常名錄（標注）管理，行政處罰信息公示管理，嚴重違法失信名單管理，優化信用監管服務，培育信用合規文化等。
三、市場主體的信用監管
（一）經營異常名錄（標注）管理是依據《企業經營異常名錄管理暫行辦法》等規定，對市場主體未按規定年報、通過登記的住所或者經營場所無法聯系，公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假及未按規定公示應當公示的信息被市場監管部門列入經營異常名錄或異常標注的行為。
（二）行政處罰信息公示管理是指根據《市場監督管理行政處罰信息公示規定》，對市場主體因違反市場監管法律法規被作出適用普通程序的行政處罰（警告除外）而記錄于國家企業信用信息公示系統并向社會公示的行為。
（三）嚴重違法失信名單管理是指依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》，對市場主體違反法律、行政法規，性質惡劣、情節嚴重、社會危害較大，受到市場監督管理部門較重行政處罰的，由市場監督管理部門依法列入嚴重違法失信名單，通過國家企業信用信息公示系統公示，并實施相應管理措施。
四、市場主體的信用修復管理
依據《市場監督管理信用修復管理辦法》的規定，市場監督管理部門按照規定的程序，將符合條件的市場主體依法移出經營異常名錄、恢復個體工商戶正常記載狀態、提前移出嚴重違法失信名單、提前停止通過國家企業信用信息公示系統（以下簡稱公示系統）公示行政處罰等相關信息，并依法解除相關管理措施，按照規定及時將信用修復信息與有關部門共享。
（一）被列入經營異常名錄或者被標記為經營異常狀態的當事人，符合《市場監督管理信用修復管理辦法》第五條規定情形的，可以依法申請信用修復。
（二）僅受到警告、通報批評和較低數額罰款外，其他行政處罰信息公示期滿六個月，其中食品領域行政處罰信息公示期滿一年，且符合《市場監督管理信用修復管理辦法》第六條規定情形的，可以依法申請信用修復。
（三）當事人被列入嚴重違法失信名單滿一年，且符合《市場監督管理信用修復管理辦法》第七條規定情形的，可以依法申請信用修復。
（四）當事人申請信用修復，應當提交以下材料：
1.信用修復申請書；
2.守信承諾書；
3.履行法定義務、糾正違法行為的相關材料；
4.國家市場監督管理總局要求提交的其他材料。
當事人可以到當地市場監督管理部門，或者通過公示系統向市場監督管理部門提出申請。市場監督管理部門應當自收到申請之日起二個工作日內作出是否受理的決定。申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以受理，并告知當事人。不予受理的，應當告知當事人，并說明理由。
（五）市場監督管理部門可以采取網 上核實、書面核實、實地核實等方式，對當事人履行法定義務、糾正違法行為等情況進行核實，對符合條件的，應當依法在規定期限內實施信用修復。
（六）市場監督管理部門應當自移出經營異常名錄、嚴重違法失信名單，恢復個體工商戶正常記載狀態，或者停止公示行政處罰等相關信息后三個工作日內，將相關信息推送至其他部門。
五、優化信用監管服務
（一）加強市場主體守信經營指導。對于市場主體決定暫時不從事經營活動的，引導其進行歇業備案。結合年報、雙隨機抽查等工作，普及信用監管的規范要求，對市場主體按時年報、依法公示信息、遵守經營場所登記規定等進行指導和提示，引導市場主體加強自身信用建設。
（二）建立信用懲戒緩沖機制。對因疫情等影響未在登記的住所或經營場所經營，但可以通過其他方式聯系，且無其他違法行為的市場主體，引導其采取變更住所或經營場所等方式糾正違法行為，經合理說明理由，可以暫不列入經營異常名錄。對于市場主體決定暫時不從事經營活動的，可以引導其進行歇業備案。
（三）建立公示信息容錯機制。對市場主體主動申明，或市場監管部門在抽查中發現其在國家企業信用信息公示系統公示信息的通信地址、郵政編碼、聯系電話、電子郵箱、網站及網店網址等一般狀態信息有誤，以及財務信息中小數點、單位、數據小范圍偏差等錯誤，且未發現其主觀故意及造成不良后果的，可以允許當事人修改，一般不直接作為隱瞞真實情況、弄虛作假等情形處理。
（四）加強信用修復指導服務。告知市場主體信用修復條件、途徑和程序，幫助失信當事人重塑信用，恢復正常生產經營。同時，對無法當面提交材料的提供“網上辦”“郵寄辦”途徑，可以通過國家企業信用信息公示系統等渠道提供信用修復服務，方便當事人“足不出戶”申請信用修復，探索“承諾容缺”“承諾免查”等信用修復模式。
六、鼓勵信用合規文化建設
（一）鼓勵市場主體將誠實守信理念融入到企業經營中，構建誠信文化并貫穿于企業文化建設的始終，確立信用至上理念。
（二）鼓勵市場主體加強信用合規宣傳教育，培養全員守法誠信、合規經營意識，引導員工誠實守信，制定員工信用準則，建立員工守信激勵制度。
（三）鼓勵市場主體倡導和培育良好的信用合規文化，充分發揮電視、廣播、網絡等媒體的宣傳引導作用，樹立守信典范，營造守信的良好氛圍。
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