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市委、市政府：

　　市信訪局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，以《信訪工作條例》為遵循，全面推進信訪工作法治化，維護群眾合法權(quán)益，化解信訪突出問題，促進社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、主要成效及做法

　　1.提升政治站位，踐行法治要求。2024年，市信訪局全面貫徹落實習近平法治思想，以更加強烈的法治思維、法治觀念推進信訪工作法治化，堅持辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，確保群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序及時得到解決。2024年，我市求決類初次信訪事項一次性化解率98.4%。

　　2.進一步深化信訪問題源頭治理。持續(xù)開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，在控增、減存、防變上同步發(fā)力，信訪事項及時受理率100%，按期答復率100%。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作聯(lián)席會議機制作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動，形成信訪工作合力。加強信訪業(yè)務(wù)評查，重點從登記、受理、辦理等方面開展評查，指導基層信訪業(yè)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。全年隨機評查200多件信訪事項，對存在問題逐件分析原因，督促責任單位及時整改。持續(xù)深化“紅土先鋒”信訪評理，充分發(fā)揮信訪評理在社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解中的積極作用。全市各級“紅土先鋒”信訪評理室開展評理、化解均達到兩千多件次，矛盾糾紛化解率逐年提升，切實把信訪矛盾糾紛化解在源頭和基層。

　　3.多措并舉，推動化解信訪突出問題。持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事、信訪為民解憂難”實踐活動，深化運用治理重復信訪、化解信訪積案專項工作積累的經(jīng)驗做法，強化領(lǐng)導掛鉤包案責任，加大接訪約訪、帶案下訪、上門回訪力度，實行“一案一表”，全鏈條閉環(huán)管理，全過程調(diào)度督查。開展“護航75周年 百日攻堅”大排查大起底大化解專項行動，對排查出來的信訪突出問題，全部督促落實領(lǐng)導包案，專班推進，推動信訪問題化解和信訪人教育疏導到位。

　　4.強化服務(wù)，推動社會大局和諧穩(wěn)定。按照信訪工作“五個法治化”“路線圖”要求，全力抓好業(yè)務(wù)規(guī)范、依法處理、責任落實、權(quán)益維護等工作，廣泛開展《信訪工作條例》、信訪工作法治化“路線圖”宣講宣傳，開展信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化、信訪工作法治化專題培訓，分批分層次對各縣（市、區(qū)）及市直單位進行業(yè)務(wù)培訓500余人次。深入開展黨紀學習教育，組織黨員干部到廉政文化場所開展廉政警示教育活動，筑牢拒腐防變防線。傳承弘揚“信訪接待下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)構(gòu)建訪前準備、訪中會商、訪后督辦工作閉環(huán)，努力化解各類信訪矛盾糾紛。全年未發(fā)生進京集體訪、異常訪，全市信訪態(tài)勢平穩(wěn)、信訪秩序良好。

　　5.強化宣傳引導，切實抓好信訪法律法規(guī)的普法工作。將《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《信訪工作條例》等法律法規(guī)納入干部普法內(nèi)容，在信訪接待場所向群眾解讀與信訪訴求相關(guān)的法律法規(guī)。開展“五進”宣傳宣講、《信訪工作條例》實施兩周年系列宣傳、“憲法日”活動等，編印《信訪工作法治化宣傳手冊》及相關(guān)宣講資料7000余冊，組織各級信訪部門開展“干部篇”、“群眾篇”宣傳宣講，促進信訪干部和信訪群眾行為“雙向規(guī)范”。全市各級信訪部門共開展《信訪工作條例》學習宣傳活動近1200場次。

　　二、存在的主要問題

　　2024年全市信訪系統(tǒng)在推進法治政府建設(shè)方面取得了一定的成績，但對標對表上級關(guān)于法治建設(shè)的工作部署和要求還有一定差距。一是對全面推進信訪工作法治化的認識有待提升。有些地方和部門認為推進信訪工作法治化是信訪部門的職責，參與工作的主動性和自覺性不夠。二是信訪工作“五個法治化”存在不同程度短板。部分重點領(lǐng)域矛盾較為集中，一些部門對信訪事項受理辦理方面還不夠規(guī)范，部分地方對引發(fā)信訪問題進行追責的力度還不夠。三是信訪工作法治化宣傳力度需進一步加大。一些地方和部門在法治宣傳教育方面存在方式單一、針對性不強等問題。

　　三、2025年工作計劃

　　2025年，市信訪局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，落實省委十一屆七次全會、市委六屆九次全會部署要求，深入實施“1236”施工路線圖，即“深入推進信訪工作法治化”一條主線，實施“大愛龍巖·信訪為民”“信訪干部作風能力提升年”兩項行動，深化“督查督辦和精準追責、突出矛盾化解、人民建議征集”三項工作機制，著力推進“機關(guān)黨的建設(shè)、省委巡視反饋問題整改落實、信訪安全保障、信訪問題源頭治理、信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)評查、考核考評”六項重點任務(wù)，為服務(wù)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)貢獻信訪力量。

　　龍巖市人民政府信訪局  

　　2024年12月9日