一、出臺背景
推進新型工業化是黨中央作出的重大決策部署。當前是我市推進新型工業化的重要機遇期,同時,工業二十條政策已到期,部分條款需要結合新形勢新要求給予調整完善。為進一步貫徹落實習近平總書記關于推進新型工業化的重要論述,落實推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動,深入推進新型工業化,發展新質生產力,加快構建現代化產業發展體系,助推閩西革命老區高質量發展示范區建設,龍巖市人民政府制定出臺《關于加快推進新型工業化十二條措施》(以下簡稱《措施》)。
二、主要特點
一是向上銜接。緊密結合中央和省關于推進新型工業化和縣域重點產業鏈發展的有關要求,注重向上銜接,把握政策導向,貫徹落實上級有關政策精神,增強指導性和可操作性,切實轉化為我市的具體施工圖。
二是聚力創新。按照新型工業化“科技、綠色、智能”的內涵要求,重點明確“新型”導向,提出要突出科技創新、數實融合、綠色發展,實施高端化、智能化、綠色化轉型行動,不斷提升“含金量、含智量、含綠量”,加快形成新質生產力。
三是務求實效。結合當前工業發展形勢,對每一條政策都作了詳細的規定和測算,力促政策可解釋、可操作、可實施,資金早分配、早使用、早見效。比如,針對市場需求低迷是企業當前面臨的最大問題,《十二條措施》重點提出了支持企業開拓市場的措施。
三、主要內容
《措施》立足我市實際,從加快產業強鏈補鏈、提升產業創新能力、推進數實深度融合、加快工業綠色發展、提升工業發展環境等五個方面出發,包含12條具體措施。
(一)加快產業強鏈補鏈
1.加大技改融資支持。對總投資500萬元及以上,其中設備(含技術、軟件)投資150萬元以上的市重點技改項目,在企業與金融機構談判確定貸款利率的基礎上,自首筆貸款資金投放之日起的2年內,市財政給予年化2%的實際投放貸款貼息,單家企業年貼息補助總額最高不超過100萬元。對優質企業(含創新型中小企業、省級以上企業技術中心所在企業、專精特新企業、制造業單項冠軍企業、綠色工廠企業、領軍團隊企業、數字化應用試點示范和典型標桿企業)實施的技改項目不作投資額要求。
(二)提升產業創新能力
2.增強企業創新能力。對首次認定的省、市級的企業技術中心分別給予最高不超過20萬元、8萬元一次性獎勵。對入選省技術創新重點攻關及產業化項目省級評價排名靠前的5個項目(獲省級補助的除外)每個給予最高不超過20萬元一次性獎勵。
3.鼓勵企業創新創業。對參加“創客中國”“創響福建”創新創業大賽龍巖市級決賽獲得一、二、三等獎的項目分別給予一次性獎勵8萬元、5萬元、3萬元。
4.支持專用車產品開發。對新獲得國家專用車(不含掛車類產品)生產準入的企業,給予最高不超過50萬元一次性獎勵。對新獲得專用車、新能源專用車產品公告(不含掛車類產品)并實現銷售的企業,分別給予一次性獎勵1萬元、2萬元,單家企業每年度獎勵最高不超過30萬元。
(三)推進數實深度融合
5.支持工業數字化應用。鼓勵企業在關鍵業務環節提升數字化應用水平,對企業“智改數轉網聯”項目按照不超過實際投入的50%給予獎勵,單家企業獎勵最高不超過20萬元。鼓勵企業建設5G工廠,每個項目按不超過實際投入的30%給予補助,單家企業補助最高不超過50萬元。對列入工信部數字化應用試點示范、典型案例的企業,給予最高不超過50萬元一次性獎勵。
6.培育工業互聯網平臺。建設一批行業(區域)特色型工業互聯網平臺,按不超過實際投入的30%給予補助,單家企業累計補助最高不超過100萬元。支持工業互聯網平臺賦能中小企業數字化轉型,按年度新增有效服務企業數給予獎勵,每接入一家企業給予獎勵1萬元,每個平臺每年獎勵最高不超過30萬元。
7.打造數字化服務生態。對獲評市級優秀數字化服務商(服務機構)的,給予最高不超過10萬元一次性獎勵。加大企業數字化轉型宣傳對接服務力度,每年安排最高不超過150萬元專項資金用于企業數字化轉型服務。
8.推動企業智能制造。對新獲評省級智能制造示范工廠的項目,給予最高不超過30萬元一次性獎勵;對獲評省級智能制造優秀場景的項目,一個場景給予最高不超過5萬元一次性獎勵,單家企業累計獎勵最高不超過20萬元。單家企業同時享受示范工廠和優秀場景項目獎勵的,累計獎勵不超過30萬。
(四)推進工業綠色發展
9.支持節能降碳改造。對工業企業牽頭實施的節能改造項目,年可節約200至500噸標準煤的,按照節約每噸標準煤500元的標準給予一次性獎勵,單個項目獎勵最高不超過25萬元;支持工業企業聯合節能服務機構采取合同能源管理等方式實施的節能改造項目,符合條件的統籌納入予以支持。
10.推動資源綜合利用。引導工業企業采用先進工藝實施節水、節材和工業固廢資源綜合利用項目,對工業企業實施節水、節材和工業固廢資源綜合利用項目有示范作用的,按投資額分檔次給予最高不超過15萬元一次性獎勵。
11.促進綠色制造體系建設。對通過能源管理體系認證并首次列入省級綠色工廠、綠色供應鏈管理示范名單的企業分別給予最高不超過15萬元一次性獎勵。對首次列入省級綠色園區名單的給予最高不超過15萬元一次性獎勵。
(五)提升工業發展環境
12.支持企業開拓市場。對參加由工信部門組織的國內重要展會的企業,單場展位費(攤位費)1萬元及以上的,按展位費(攤位費)的50%以內每年給予一次單場展會獎勵,最高不超過5萬元。工信部門組織企業在國內各地舉辦產品推介會、新品發布會、訂貨會、經銷商大會等開拓市場活動,參會企業數20家以上且單場活動布展費用2萬元及以上的,對舉辦活動的企業按布展費用的50%以內每年給予一次布展費用獎勵,最高不超過10萬元。對舉辦市級以上“手拉手”活動的工信部門,參會企業達25(含)-50家、50家及以上的,根據實際支出情況,省內舉辦的分別給予每場不超過5萬元、8萬元補助,跨省舉辦的分別給予每場不超過10萬元、15萬元補助。每年給予市級“黨企新時空·政企直通車”平臺30萬元運營補助,提升平臺管理服務能力。
四、注意事項
本措施具體解釋工作由市工信局承擔,市工信局聯系電話:0597-3293280。
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