一、《工作方案》背景依據
推動大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼高質量發展大局作出的重大決策部署。今年2月23日中央財經委員會第四次會議上，習近平總書記從高質量發展大局出發，系統闡述了大規模設備更新和消費品以舊換新的重大意義、總體思路、重點任務和支持政策。3月7日，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發〔2024〕7號）。4月17日，省政府印發了《福建省推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動實施方案》（閩政〔2024〕5號）。
市委、市政府高度重視大規模設備更新和消費品以舊換新工作，迅速行動、快速落實，4月7日，龍巖市委常委、市政府常務副市長陳廈生主持召開設備更新和消費品以舊換新工作專題會議，立即傳達中央、省精神。要求市商務局牽頭研究提出全市消費品以舊換新行動工作方案，統籌謀劃推進消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升等三大行動。為此，我們結合龍巖實際，研究出臺《龍巖市推動消費品以舊換新行動工作方案》，旨在進一步推動消費品以舊換新，有力促進消費和投資，助力閩西革命老區高質量發展示范區建設。
二、《工作方案》主要內容
《工作方案》由三個部分組成。分別是工作要求、主要任務、保障措施。
（一）工作要求。提出到2027年，實現國三及以下排放標準乘用車加快淘汰，高效節能家電市場占有率進一步提升；報廢汽車回收量較2023年增加約1倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比持續提升。
（二）主要任務。主要分為3大行動，共8項重點任務。主要任務共分為實施消費品以舊換新更新、回收資源循環利用、實施標準提升等三大行動。一是實施消費品以舊換新行動。開展汽車以舊換新、家電產品以舊換新、家裝“廚衛”消費品等三大行業領域推動消費品以舊換新；二是實施回收資源循環利用行動。主要從優化廢舊產品設備回收網絡、完善二手商品流通交通體系、提升資源再生利用水平等三個方面推進措施；三是實施標準提升行動。強化產品技術標準提升、強化資源循環利用標準完善等兩個方面提出具體思路。
（三）保障措施。從加強統籌協調、加大財稅金融支持、強化要素保障、加強宣傳引導等方面提出保障措施，形成推進消費品以舊換新的合力。
三、《工作方案》主要特點
一是堅持統籌布局、系統推進。統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，系統推進消費品以舊換新更新、回收資源循環利用、實施標準提升等三大行動，八項重點任務，推動高質量耐用消費品更多進入居民生活，進一步釋放消費潛力，助力提高經濟循環發展質量和水平。
二是堅持市場為主、政府引導。充分發揮市場配置資源的決定性作用，推動汽車、家電、家居等耐用消費品以舊換新，暢通更新消費鏈條，依靠市場消費品更新換代差異化需求提供多樣化供給和服務。更好發揮政府作用，打好政策組合拳。
三是堅持鼓勵先進、淘汰落后。建立工作機制，加快淘汰落后產品，依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車，鼓勵支持家電、家裝消費品以舊換新，提升安全可靠水平，促進產業高端化、智能化、綠色化發展。
四是堅持標準引領、有序提升。對標國際先進水平，參與制修訂能耗限額、產品設備能效強制性國家標準。鼓勵企業主導和參與制定相關標準。推動計量和檢驗檢測設備更新升級，保障標準落實。加快升級消費品質量標準，完善消費品質量安全監管目錄，嚴格消費品質量安全監管。
四、施行日期及有效期
本工作方案自印發之日起施行，有效期至2027年12月31日。
五、注意事項
本工作方案由市商務局牽頭組織實施，具體措施的解釋由條款相關行業部門負責，聯系電話：0597-3383151。
掃一掃在手機上查看當前頁面
閩公網安備：35080202350889號
