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　　辦理結果：B類

黃寶珍代表：

　　您提出的《關于加強戶外公共運動場所建設推進健康龍巖發展的建議》（第6015號）收悉，經我們認真研究，現答復如下：

　　龍巖市城鄉公共體育設施建設，市體育局堅持規劃先行，統籌市、縣兩級公共體育場館和設施布局，穩妥推進各級各類公共體育場地設施均衡配置，加快基礎設施建設提檔升級。按照全民健身場地設施的建設標準，立足城鄉實際，因地制宜，在市、縣、鄉村（社區）人口相對集中的地區，結合重要體育場館、公園、綠地、廣場等場所建設布點，所有項目免費、低收費對社會開放。截至2024年12月底，擁有體育場地的單位共有2649家，各類體育場地共9713個，體育場地面積共計752.7萬平方米，已建成多功能運動場134個、社區“室內健身房”29個，籠式足球場41個，門球場12個，智慧體育公園8個，更新改造全民健身路徑360余條，人均體育場地面積2.77㎡，鄉鎮體育設施100%覆蓋，市級公共體育場館全年入場鍛煉人數100余萬人次，“15分鐘健身圈”基本形成。

　　（一）梳理可用于公共體育的閑置空間

　　體育部門將公共體育設施建設納入體育事業發展規劃，協調自然資源部門列入國土空間規劃，由自然資源部門明確市、縣、鄉（鎮）體育用地規模，指導地方按要求預留體育用地，實施項目建設，民生事業依法依規配置，確保健身場地的合理布局和均衡分布。體育行政部門以構建“城市15分鐘健身圈”為目標，因地制宜、見縫插針式地推進一批“親民、便民、利民”的全民健身設施建設。通過對城市可利用小空間用地進行梳理，將適合建設全民健身設施的存量用地，會同發改、自然資源、住建、城市管理局等部門共同研究。按照能建盡建原則，在社區的各類公園、空閑地、邊角地、居住區架空層、商業建筑內部空間、橋下空間、舊廠房、舊校舍、短期暫不開發土地等場所布置了體育資源。近兩年，尤其是根據“國球進公園、國球進社區”工作要求，聯合住建、城市管理部門在群眾身邊的公共區域，配置了一批乒乓球健身設施器材；根據居民需求，每年在全市社區、村居安排建設15套左右的健身路徑設施，供居民就近健身；同時加大與市屬國企的協作，在閑置收儲用地建設社區多功能運動場和運動角項目，如去年體育部門試點實施的西安社區龍巖大橋下閑置空間、新羅東肖商服空置用地等項目，建設了足球場、籃球場等項目已完工投入使用，極大的提高了周邊群眾參與健身活動的熱情，從而挖掘更多城市金角銀邊打造形式多樣的體育場所。

　　（二）重點推動體育民生項目落地

　　針對龍巖市人均體育場地面積較低的情況，每年重點提出建成區項目攻堅計劃，可參照省政府做法，每年安排一定比例的經費用于公共體育設施提質增效。一是扎實做好為民辦實事項目。龍巖市全民健身場地設施建設項目已連續23年列入市委、市政府為民辦實事項目。2024年在全市新建7個多功能運動場和5個社區運動角已全部投入使用。該項目根據城市居民健身需求，配置可用于開展籃球、足球、氣排球和乒乓球的公共體育器材，我們還根據社區、村居要求，配置適合本地居民開展活動的廣場舞音響、健身路徑和羽毛球柱等設施，得到了居民的廣泛歡迎，全市公共體育設施覆蓋率進一步提升。同時我局針對全市人均體育場地面積較低的情況，聯合發改、自然資源等部門做好公共體育設施的規劃布局，上報市政府推動閑置用地規劃建設體育場地設施，對接龍巖市土發集團開發邊角地改建公共體育設施，2024年投入使用的月山智慧體育公園、翠云小區社區運動角等項目受到群眾普遍認可，項目建成后有效緩解了室外公共球場緊缺的現狀。

　　（三）推進全民健身場地設施政策落地

　　落實《福建省人民政府辦公廳關于印發加強全民健身場地設施建設發展群眾體育的實施方案的通知》《龍巖市全民健身實施計劃（2021-2025年）》等相關政策，進一步強化相關部門職責分工和協同配合。協調自然資源、住建部門對新建、改建片區、組團和住宅小區等項目控制性詳細規劃方案的審查，要嚴格落實新建居住小區健身設施國家配建標準；教育部門擁有最為龐大的體育場地設施資源，但實際服務群眾的效益十分有限。我們從2023年開始，兩年來以補助開放的形式，推動開放了全市68所學校體育場所向市民開放健身，未來市體育局還將協調各職能部門通過購買服務等做法促進學校、機關企事業單位多渠道開放健身設施，使得公共資源使用效率的提升。 

　　（四）完善公共健身設施的建管機制

　　我們十分重視如何解決全民健身器材后期管理維護的問題，針對現有全民健身設施總量有一定提升，管理還相對滯后的現狀，2019年市體育局出臺全民健身設施管理維護辦法，要求各縣（市、區）體育部門建立具體管理、維護的運行機制，利用體彩公益金設置專項管理維護基金，用于轄區內健身器材投保公共安全責任險及器材更新補助使用。2022年對該辦法進行了修訂完善，要求建管用三方在場地投入使用時，簽訂三方協調。器材建設單位管理維護明確時限（年限不得少于五年），器材管理單位公共設施列入管理房固定資產，器材使用單位負責健身器材的日常管理，承擔健身器材日常保養和定期巡檢，出現損壞及使用問題及時向廠商報修，形成多頭協力，多方共管的良性發展格局。

　　與此同時，結合公共體育場地設施資源，健全“舉步可就健身設施”的服務體系，開展類型多樣的全民健身賽事活動。以“龍巖市全民健身運動會”為主題，充分聽取社會民意，滿足群眾需求，打造更多特色化場景，持續引領全民健身熱潮。在場地建起來的同時，把群眾身邊的賽事活動也辦起來，著力構建群眾“想健身、能健身、會健身”的公共服務體系。

　　感謝您對我市體育事業的關心和支持。

　　領導署名：張龍泉

　　聯 系 人：石蘇明

　　聯系電話：0597-2969196

　　龍巖市體育局

　　2025年1月14日

　　（此件主動公開）