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　　近日，省老齡辦下發(fā)了《福建省老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于做好以身份證替代老年人優(yōu)待證工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。現(xiàn)將通知主要內(nèi)容解讀如下。

　　一、制定文件的必要性

　　（一）背景。隨著人口老齡化程度日益加深，老年群體對(duì)社會(huì)服務(wù)的需求日益增多，老年人優(yōu)待證作為識(shí)別身份和享受相關(guān)優(yōu)惠政策的憑證，在保障老年人權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。然而，傳統(tǒng)紙質(zhì)優(yōu)待證存在辦理流程繁瑣、攜帶不便易丟失、信息更新不及時(shí)等問(wèn)題，給老年人日常生活帶來(lái)不便，同時(shí)也增加了管理成本。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，身份證作為公民唯一的法定身份證件，其普及率高、信息準(zhǔn)確、便于查驗(yàn)的特點(diǎn)為替代老年人優(yōu)待證提供了可能。   

　　（二）目的。貫徹國(guó)務(wù)院和省政府深化“放管服”改革的有關(guān)要求，持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，減輕老年人證件辦理和攜帶的負(fù)擔(dān)。利用身份證內(nèi)置信息，實(shí)現(xiàn)優(yōu)待服務(wù)的精準(zhǔn)匹配與高效管理，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，確保每位符合條件的老年人都能公平、便捷地享受到應(yīng)有的優(yōu)待服務(wù)，促進(jìn)老年人優(yōu)待政策落實(shí)，提升老年人的生活幸福感。

　　二、起草依據(jù)

　　依據(jù)《福建省老年人權(quán)益保障條例》《福建省養(yǎng)老服務(wù)條例》及《福建省貫徹〈中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)〉實(shí)施方案》等法規(guī)政策要求，同時(shí)參照其他省份的經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)施以身份證替代老年人優(yōu)待證的政策。

　　三、起草過(guò)程

　　在認(rèn)真研究相關(guān)法規(guī)政策后，形成《通知》（征求意見(jiàn)稿），并征求了各設(shè)區(qū)市民政局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局的意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善，形成了目前的《通知》。

　　四、主要內(nèi)容

　　《通知》分為3個(gè)部分

　　第一部分為工作必要性。

　　第二部分為工作進(jìn)度安排。分為動(dòng)員部署（2025年1月底前）、實(shí)行雙證并行（2025年2月1日—4月30日）、終止辦理優(yōu)待證（2025年5月1日起）三個(gè)階段。

　　第三部分為工作要求。要求各地老齡辦（民政部門(mén)）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、加大宣傳引導(dǎo)，確保工作推進(jìn)，保證老年人優(yōu)待政策落實(shí)。