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　　創新食材配送機制 健全監督管理體系

　　上杭破解“公建民營”養老機構伙食難題

　　老人在敬老院餐廳就餐。

　　敬老院工作人員對食材進行加工。

　　追溯憑證。

　　連日來，我們在上杭縣各鄉鎮敬老院食堂看到，經過一系列扎實有效的整治措施，該縣“公建民營”養老機構伙食問題得到了根本性解決，服務對象的滿意度大幅提升，如今，各個敬老院的服務對象對伙食質量贊不絕口。

　　新的配送模式，不僅保障了新鮮食材的穩定供應，還通過集中采購降低了成本，在每人每月620元的伙食費預算（不含水電費和人工工資）下，實現了伙食質量與餐標的合理匹配。同時，這一整改舉措也為養老機構的規范化管理提供了有益借鑒，進一步提升了全縣養老服務水平。

　　在養老服務體系建設進程中，“公建民營”模式為提升養老服務質量注入了新活力。然而，實踐中也暴露出一些問題。據了解，上杭縣17所鄉鎮敬老院自2019年統一打包給福建上杭我家養老服務有限公司實行“公建民營”后，曾出現服務對象反映伙食與餐標不匹配的情況。面對這一養老服務突出問題，我市民政部門高度重視、積極行動，開展專項整治，探索出了一條行之有效的解決路徑，形成了具有借鑒意義的典型經驗。

　　上杭縣接到部分服務對象關于伙食與餐標不匹配的反饋后，迅速響應，將此問題列為養老服務突出問題專項整治重點內容。縣級民政部門第一時間成立專項工作小組，深入17所鄉鎮敬老院開展全面細致的調查。通過與服務對象面對面交流、查閱食材采購記錄、分析財務支出明細等方式，精準掌握問題根源。發現由于此前新鮮食材由各敬老院自行采購，存在采購渠道分散、議價能力弱、監管難度大等問題，導致食材質量參差不齊，難以保障與餐標相匹配的伙食水平。

　　針對調查發現的問題，上杭縣制訂了科學合理的整改方案：改變原有的分散采購模式，創新采用集中配送機制。運營公司將全縣17所鄉鎮敬老院劃分為4個片區，在每個片區精心選取1個資質優良、信譽良好的配送公司，負責新鮮食材的供應。通過與配送公司簽訂嚴格的合作協議，明確食材的質量標準、價格區間、配送時間等關鍵內容，確保食材供應穩定、優質。同時，充分利用城鄉公交網絡，實現定時定點分區配送，既降低了配送成本，又提高了配送效率，保障了食材的新鮮度。

　　為確保整改措施落到實處，上杭縣建立了全方位的監督管理體系。民政部門聯合市場監管、衛健等部門，定期對配送食材的質量、數量進行抽檢，嚴格把控食材安全關。同時，要求運營公司每月公示伙食費收支明細，接受服務對象及社會的監督，確保資金使用透明。此外，還設立了專門的意見反饋渠道，鼓勵服務對象隨時反映伙食問題，民政部門及時跟進處理，形成閉環管理。