民有所呼 我有所應
我市2024年度十大重點代表建議均已辦復
核心提示
日前，記者從市人大常委會獲悉，市六屆人大三次會議以來，市人大代表就我市各方面工作提出建議、批評和意見300件，在市人大常委會的監督指導下，經過各承辦單位的共同努力，除9件閉會建議（2024年10月交辦）仍在辦理期限內，其余均已辦理并答復代表。在收回的反饋意見中，代表表示滿意和基本滿意的達99.4%。其中，作為2024年重點辦理的代表建議10件，由市人民政府8位副市長分別領辦，市人大常委會6位副主任按照分工并牽頭有關專門委員會和工作委員會對口督辦。
10件重點建議涉及公共服務、特殊教育、特色農業、人才培養、新材料產業、文化傳承與發展、海峽兩岸融合發展等方面，都是關乎發展所需、民生所盼的問題。市政府高度重視市人大代表重點建議辦理工作，市政府主要領導對辦理工作作出指示，要求結合市委、市政府重點工作，對代表建議所提問題認真研究、及時轉化落實。市政府領辦領導親自部署、主動協調，注重加強與代表溝通、聽取意見，落實人大代表重點建議辦理“回頭看”工作機制，確保辦理成效。
市人大常委會堅持以人民為中心的發展思想，切實把辦好人大代表建議作為積極踐行全過程人民民主的重要舉措，作為推動市委中心工作的重要抓手，著力加強代表建議督辦工作，不斷健全完善和落實代表建議辦理工作機制，確保代表建議辦理有序有力有效推進，真正做到“民有所呼、我有所應”。
市六屆人大常委會第二十次會議聽取和審議了市政府關于市六屆人大三次會議以來代表建議、批評和意見辦理情況及10件重點建議辦理情況的報告，并對10件重點建議辦理工作開展滿意度測評，測評結果均為滿意。10件重點建議辦理情況如下。
1 加快推進公共服務場所無障礙設施改造提升
領辦人：時任市人民政府副市長馬勇
督辦人：市人大常委會副主任李達武
建議人及內容：陳柳芬代表關于加強龍巖中心城市無障礙設施建設與管理的建議
建議辦理情況滿意度測評：滿意
辦理情況：市政府堅持以人民為中心，嚴格執行《中華人民共和國無障礙環境建設法》《福建省無障礙設施建設和使用管理辦法》等法律法規，抓好無障礙設施建設，在新建、改建、擴建城市道路、公共建筑、住宅小區等方面嚴格做好無障礙設計、審查和驗收等工作。印發《龍巖市無障礙設施品質提升三年行動方案》，積極推進無障礙環境建設。截至目前，全市共投入資金約3047萬元，完成329個無障礙改造項目，其中為民辦實事無障礙示范樣板項目20個，切實為殘疾人士、老年人等特殊群體提供保障服務。
同時，有序推進全市106家養老機構、7家嵌入式社區養老服務機構、103家居家社區養老服務照料中心、33家農村區域性養老服務中心、770家三星級及以上農村幸福院完成無障礙設施改造，方便老年人出行；連續3年推進困難老年人家庭適老化改造，共完成3423戶特困老年人家庭適老化改造，提升老年人居家生活安全感。其中，東山濕地公園無障礙示范樣板區在全省無障礙建設品質提升樣板評比中榮獲第一名，并在人民網等主流媒體宣傳推廣。
2 加速推進專門學校建設
領辦人：市人民政府副市長許佳
督辦人：市人大常委會副主任蘇炎洪
建議人及內容：林金山代表關于以縣域為單位設立管教特殊學生的“專門學?！钡慕ㄗh
建議辦理情況滿意度測評：滿意
辦理情況：市委、市政府高度重視我市專門學校建設，分管市領導許佳副市長多次組織召開專門學校建設工作專題研究會，持續推進專門學校建設。目前，全市已成立8個專門教育指導委員會，其中市級1個、區縣級7個。
考慮到我市專門學校建設基礎和涉罪未成年人分布情況，按照全市統籌、布局合理、資源集中、有效輻射的原則，目前全市正在加速推進龍巖市第十一中學和上杭縣第六中學兩所專門學校建設。其中，市第十一中學選址在新羅區東寶山水泥廠辦公樓舊址，占地面積約17.2畝，擬招收150人，依法實施閉環管理，分類開展專門矯治教育。上杭縣第六中學選址在原上杭縣特殊教育學校，占地面積5099平方米，計劃辦學規模為60人，3個班，按矯治程度，由初級至高級設明理班、修身班、啟航班3個階段班級。
3 積極發展特色現代農業
領辦人：市人民政府副市長詹崇仁
督辦人：市人大常委會原副主任張瓊珊
建議人及內容：李新招代表關于大力發展特色現代農業的建議
建議辦理情況滿意度測評：滿意
辦理情況：市政府把特色現代農業作為鄉村振興的重點，研究制定了《特色現代農業全員招商引資行動方案》，成功舉辦龍巖市特色現代農業項目簽約暨招商推介會，簽約粵港澳大灣區菜籃子龍巖配送中心等16個特色現代農業項目，繪制農業領域產業重點鏈招商圖譜8條，梳理農業類四庫信息148條。
同時，針對超長期國債重點投向，策劃可爭取國債的農業項目8個，總投資30.06億元。建立農村一二三產業融合發展項目庫，動態管理項目庫，入庫項目117個。截至10月，全市特色現代農業已謀劃3000萬元以上項目67個，簽約62個、新開工項目36個、竣工投產項目6個，57個特色現代農業項目完成投資 26.28億元、完成目標任務的85.36%。七大特色產業實現全產業鏈產值942.7億元。國家級龍頭企業數量增至7家，新增優勢特色產業集群1個，省級現代農業產業園1個、省級農業產業強鎮2個、省級一村一品”專業村2個。福建好日子食品有限公司入選第八批農業產業化國家級龍頭企業。
4 大力加強青少年心理健康教育
領辦人：市人民政府副市長修洪
督辦人：市人大常委會原副主任鐘勇強
建議人及內容：黃通明、池茶花代表關于加強青少年心理健康教育的建議
建議辦理情況滿意度測評：滿意
辦理情況：我市歷來高度重視青少年心理健康問題，將學生心理健康教育納入全市社會心理服務體系建設國家試點工作重點任務，專題部署、專班推進。2024年市委、市政府為民辦實事項目將“全市中小學（含中職）學校心理輔導室（含心理健康服務活動）建設”納入全市群眾身邊10件“暖心事”之一。9月，全市137所學校新建或鞏固建設心理輔導室任務已全部完成。今年以來，在全市范圍內實施未成年人犯罪預防和教育矯治“1+8+N”專項行動，將“心理健康專項行動”納入八個專項行動之一重點推進；組織全市中職中小學專職心理健康教師150人開展專業技能提升培訓；組建146人的龍巖市未成年人心理健康教育專家服務團隊，組織開展主題心理健康教育和家庭教育講座276場次，對市屬中職中小學學生開展心理健康測評達3.4萬人。同時，將家庭心理治療、團體心理治療項目納入醫保報銷范圍。
5 全力打造新材料產業高地
領辦人：市人民政府副市長王波
督辦人：市人大常委會副主任陳澤亮
建議人及內容：方剛代表關于提升新材料產業體系助推制造業高質量發展的建議
建議辦理情況滿意度測評：滿意
辦理情況：我市將新材料產業列入全市四個戰略性新興產業之一，全力打造新材料產業高地。目前，我市新材料產業已形成鋰電新材料、稀土新材料、含氟新材料、半導體材料、高性能金屬材料產業等5個細分產業。全市新材料產業有省級企業技術中心8家，國家專精特新“小巨人”企業4家，省級制造業單項冠軍7家，省科技小巨人企業26家，規上企業77家。
我市制定了推動工業高質量發展二十條措施、加快推進新型工業化十二條措施、促進人工智能產業發展十二條措施等，推進新材料等工業行業高質量發展，2024年以來給予新材料企業市級工業專項資金支持1996.9萬元。積極推薦我市新材料產品申報進入工信部、省工信廳重點新材料目錄，2024年以來指導新材料企業申報省重點新材料生產應用獎勵、稀土及關聯產品生產應用獎勵資金共1171萬元。鼓勵現有企業“老樹發新枝”，根據“工業二十條”對新材料“強鏈、補鏈、延鏈”技改項目，按生產性設備投資額的5%進行補助，2024年以來對金龍稀土高性能永磁材料、常青新能源鋰電回收項目二期等10個新材料技改項目下達技改補助資金1830萬元。出臺《實施新時代人才強市戰略加快“才聚龍巖”計劃方案》，分領域繪制龍巖“2+4”產業人才地圖，已聯系標記23個省份高校、企業、科研院所的新材料人才312人。截至目前，全市共為21家新材料企業引進高層次人才40人，工科類青年專業人才105人（均為碩士學歷以上），推動天甫電子、貝思科電子、紫金佳博團隊、龍新三維陣列、天守超纖、韓研環保等新材料企業入選產業領軍團隊。
6 讓更多人才投身到農業農村建設中
領辦人：市人民政府副市長詹崇仁
督辦人：市人大常委會原副主任張瓊珊
建議人及內容：溫曉紅代表關于加大對“新農人”培訓引導和政策扶持力度的建議
建議辦理情況滿意度測評：滿意
辦理情況：我市高度重視“新農人”工作，結合實際制定出臺了《龍巖市加快“新農人”隊伍建設十項措施》等政策，鼓勵和支持更多優秀人才投身到農業農村建設中。今年以來，全市舉辦種養殖技術、農產品加工、休閑農業、電子商務等專題培訓班198期，培訓10845人次?；I辦了第六屆“中國創翼”創業創新大賽龍巖市選拔賽，其中鄉村振興專項賽道收集項目27個，19個項目進行現場路演，在省賽中獲得三等獎1個、優勝獎2個。
7 多舉措推動老字號傳承創新
領辦人：市人民政府副市長簡洪坤
督辦人：市人大常委會副主任陳澤亮
建議人及內容：邱道良代表關于推動老字號傳承創新，打響客家菜品牌的建議
建議辦理情況滿意度測評：滿意
辦理情況：我市高度重視老字號傳承創新及打響客家菜品牌有關工作，各級各有關部門多措并舉、有效發力。一是強化政策支持。印發實施《龍巖老字號認定管理辦法》《關于開展第四批龍巖老字號申報認定工作的通知》，組織申報第四批“龍巖老字號”，重點關注餐飲業等服務業態企業。截至目前，已向省商務廳推薦第七批“福建老字號”企業10家、擬認定第四批“龍巖老字號”企業（單位）的字號品牌16個。二是提升文化內涵。成功打造“閩西客家全福宴”，進一步提升社會公眾對傳統老字號和地道客家菜的認知；加大客家菜非遺項目保護力度，99項美食制作技藝列入各級非遺代表性項目名錄；支持設立客家菜非遺傳承體驗中心6家、傳承人工作室5家。三是開展交流培訓。邀請專家組織開展老字號申報指導專題培訓。成功舉辦首屆閩粵贛客家非遺美食交流活動，配套舉辦“客家非遺年貨大集”、首屆客家非遺美食文化學術交流會，央視總臺、光明日報等20多家央媒和省級主流媒體共發布報道295篇（次），總閱讀量（觀看量）達3.2億。四是營造濃厚氛圍。加大宣傳推廣力度，開展“我為家鄉美食代言”短視頻大賽、“舌尖上的龍巖”客家美食投票等系列活動，組織“龍巖老字號”企業參加第32屆廣州市博覽會、“新閩菜·客家菜”烹調師職業技能競賽，提升客家美食影響力。
8 以球為媒搭建海峽兩岸交流平臺
領辦人：市人民政府副市長高丁博
督辦人：市人大常委會副主任闕朝陽
建議人及內容：黃振平代表關于加快連城棒球小鎮建設 推動海峽兩岸融合發展的建議
建議辦理情況滿意度測評：滿意
辦理情況：市領導多次專程拜會國臺辦，推動連城棒球小鎮建設和申報海峽兩岸交流基地工作。我市陸續出臺《關于做大做強棒壘球產業助力海峽兩岸融合發展十一條措施》和《龍巖市閩臺棒壘球區域發展中心建設方案》，指導連城縣重點抓好“一園一中心一賽事”，以棒球運動和棒球產業為載體推進海峽兩岸青少年融合發展。
今年以來，我市緊緊圍繞打造“海峽客家”品牌的要求，通過打造集裝備制造、賽事文化交流為一體的連城“棒球小鎮”，搭建海峽兩岸棒球愛好者交流平臺。今年8月，連城縣成功舉辦2024年東森杯海峽兩岸（連城）青少年棒球邀請賽暨第五屆海峽兩岸（連城）青少年棒球文化節，國臺辦主任宋濤出席，邀請兩岸8支隊伍參加（其中臺灣4支），促進兩岸文化運動交流。
9 扎實推進漳平市“世遺小鎮”打造
領辦人：市人民政府副市長簡洪坤
督辦人：市人大常委會原副主任鐘勇強
建議人及內容：李發金代表關于支持打造漳平“世遺小鎮”的建議
建議辦理情況滿意度測評：滿意
辦理情況：我市充分發揮漳平水仙茶特色產業優勢，按照“以茶帶旅、以旅促茶”的“茶旅融合”發展思路，進一步做實“茶旅融合”文章，扎實推進漳平市“世遺小鎮”打造。
一是做強產業基礎。指導推動漳平市培育壯大農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體。制定出臺扶持政策，鼓勵各鄉鎮因地制宜有序發展水仙茶種植、穩步擴大種植面積。漳平市已成功入選第四批國家農村產業融合發展示范園創建名單，重點實施產業提升、鄉村品質、茶旅融合等三大領域20個重點項目建設，總投資超10億元。二是加快項目建設。組建項目工作專班，對照“世遺小鎮”重點項目實施清單，加強組織協調，定期調度、梳理、解決項目工程建設中存在的困難和問題。策劃漳平市南洋鎮暖州至遂林旅游公路接卓西線公路，連接現有南洋旅游公路與龍鋼基礎交通網絡，構建一條通達漳平城區主要通道。圍繞漳平市水仙茶產業一條街提升改造工程、漳平市水上茶鄉茶旅休閑等項目開展精準招商，引進一批有實力、有情懷、有資質的企業前來投資興業。三是提升品牌影響。組織水仙茶企業參加中國農業博覽會、海峽兩岸茶業博覽會等各類展會。支持企業在外地設立漳平水仙茶品牌推廣中心等機構。積極開拓更具影響力的新媒體宣傳渠道，通過文藝作品創作相結合等方式，不斷提高漳平水仙茶的公眾知曉度。連續5年舉辦龍巖市“紅古田”杯茶王賽，借助國企等多個關聯平臺，合作參與漳平水仙茶營銷，形成市場合力。四是強化人才支撐。積極推進烏龍茶制作技藝（漳平水仙茶制作技藝）非物質文化遺產申報工作，目前該技藝已成功入選聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表性項目名錄。已有1位傳承人通過國家級傳承人認定，15位傳承人通過市級傳承人認定，25位傳承人通過縣級傳承人認定。今年爭取中央和省非物質文化遺產保護資金（漳平水仙茶制作技藝）130萬元專項用于漳平水仙茶制作技藝傳承。
10 協同治理住宅小區電動汽車消防安全隱患
領辦人：市人民政府常務副市長陳廈生
督辦人：市人大常委會副主任李達武
建議人及內容：譚銀彬代表關于加強住宅小區電動汽車消防安全管理的建議
建議辦理情況滿意度測評：滿意
辦理情況：市政府高度重視住宅小區電動汽車消防安全管理工作，市委常委、市政府常務副市長陳廈生在市政府常務會議、安全生產工作會議、消安委會議上多次研究部署相關工作，并對該建議辦理作出指示批示。
各級各有關部門協同發力，通過加大宣傳培訓、排查督查等方式推動落實消防安全主體責任。今年以來，我市以494個住宅小區為樣本，對電動汽車停放充電產生的火災風險進行分析研判，及時發現問題，消除隱患；組織全市223家物業企業開展物業工作培訓會。結合物業電動自行車安全隱患全鏈條整治行動開展消防安全專項檢查，發現問題隱患167個，并全部完成整改；常態化開展“雙隨機、一公開”排查治理工作，截至目前，各類基層消防監管力量共排查住宅小區火災隱患6964家/次，督促整改火災隱患3310處。
（融媒體記者 羅煥輝 通訊員 廖翰卿 詹尉萍 整理）
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