1.概述

特困人員救助供養(yǎng)是指對無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人以及未滿十六周歲的未成年人提供基本生活保障。

2.申請條件

應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件的老年人、殘疾人和未成年人，無勞動(dòng)能力； 無生活來源；無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。

3.享受待遇

3.1.提供基本生活保障。

3.2.對生活不能自理的給予照料。

3.3.提供疾病治療。

全額資助參保、醫(yī)療救助。醫(yī)療保障制度支付后仍有不足的，由救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)予以支持。也可由臨時(shí)救助給予解決醫(yī)療和住院護(hù)理費(fèi)用。

3.4.辦理喪葬事宜。

集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)機(jī)構(gòu)辦理：分散供養(yǎng)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委托村居或其親屬辦理。免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用，其它必要的喪葬費(fèi)用從救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中支出。

4.申請說明

4.1.無勞動(dòng)能力的情形：

（一）60周歲以上的老年人；（二）未滿16周歲的未成年人，或年滿16周歲仍在接受義務(wù)教育或在高中教育、中等職業(yè)教育就學(xué)的未成年人；（三）殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體、視力殘疾人（我省擴(kuò)大到二級(jí)）。以上均不含聽力、語言殘疾。                         

4.2.無生活來源：

指收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，或罹患重病、喪失生活自理能力等情況導(dǎo)致長期醫(yī)療護(hù)理費(fèi)用剛性支出超出個(gè)人或家庭承受能力的(剛性支出扣減后低于低保標(biāo)準(zhǔn))，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的。收入包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等各類收入。中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)（指繳費(fèi)）和優(yōu)待撫恤金、高齡津貼、計(jì)劃生育相關(guān)補(bǔ)助、殘疾人補(bǔ)貼不計(jì)入在內(nèi)。

4.3.無履行義務(wù)能力的情形：

（一）特困人員；

（二）60周歲以上的最低生活保障對象

（三）70周歲以上的老年人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖耄移湄?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

（四）重度殘疾人和殘疾等級(jí)為三級(jí)的智力、精神殘疾人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖耄移湄?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

（五）無民事行為能力（不滿8周歲的未成年人、不能辨認(rèn)自己行為的成年人）、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖耄ǖ捅＿吘墸┘彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的。

5.開始申請

5.1.申請材料

（一）申請人身份證和戶口簿；（復(fù)印件）

（二）申請人關(guān)于勞動(dòng)能力、生活來源、財(cái)產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書面聲明，并承諾所提供信息真實(shí)、完整（聲明和承諾書）；

（三）申請人及其法定義務(wù)人（含配偶）應(yīng)當(dāng)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；

（四）殘疾人應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國殘疾人證。（復(fù)印件）

5.2.辦理流程                        

由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面申請，本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會(huì)或者他人代為提出申請（提供材料）→ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政窗口受理申請（不符合條件告知申請人并說明理由）→ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)起經(jīng)濟(jì)核對，將申請人信息錄入福建省救助申請家庭經(jīng)濟(jì)核對平臺(tái)進(jìn)行信息核對，核對歷時(shí)約1個(gè)月→鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）開展實(shí)際生活情況調(diào)查→鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查提出初審意見→在所在村（居）公示7天→鄉(xiāng)鎮(zhèn)對申請材料、核對報(bào)告進(jìn)行全面審查→鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)議小組研究，作出審核確認(rèn)結(jié)果→結(jié)果告知及公示。

5.3.辦理地址

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政（便民）窗口

6.相關(guān)事情

6.1.常見問題

1.特困人員財(cái)產(chǎn)狀況基本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？

（一）個(gè)人或家庭人均金融資產(chǎn)在當(dāng)?shù)啬甑捅?biāo)準(zhǔn)6倍（含）以內(nèi)；（二）擁有1套產(chǎn)權(quán)住房且面積未超過當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)面積2倍或擁有1套小產(chǎn)權(quán)住房且面積未超過當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)面積3倍；申請?zhí)乩е?年內(nèi)或享受特困期間未購買商品房、興建小產(chǎn)權(quán)房；（三）未擁有機(jī)動(dòng)車輛（不含普通二輪和三輪摩托車、殘疾人用于功能型補(bǔ)償代步的機(jī)動(dòng)車輛）、船舶、工程機(jī)械和大型農(nóng)機(jī)具；（四）無故意通過離婚、贈(zèng)與等方式放棄或轉(zhuǎn)讓應(yīng)得的財(cái)產(chǎn)份額，并足以影響特困人員身份認(rèn)定的行為。

2.終止特困救助供養(yǎng)人員情形有哪些？

　　（一）死亡或者被宣告死亡、被宣告失蹤；

　　（二）具備或者恢復(fù)勞動(dòng)能力；

　　（三）依法被判處刑罰，且在監(jiān)獄服刑；

　　（四）收入和財(cái)產(chǎn)狀況不再符合本辦法規(guī)定條件；

　　（五）法定義務(wù)人具有了履行義務(wù)能力或者新增具有履行義務(wù)能力的法定義務(wù)人；

　　（六）自愿申請退出救助供養(yǎng)。

　　特困人員中的未成年人，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇至18周歲；年滿18周歲仍在接受義務(wù)教育或者在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇。

6.2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收取費(fèi)用

7.政策通知

龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市特困人員救助供養(yǎng)實(shí)施辦法的通知

8.各縣（市、區(qū)）信息查詢

新羅區(qū)：http://www.fjxinluo.gov.cn/xxgk/zdxxgk/shjzhfl/

永定區(qū)：http://www.yongding.gov.cn/xxgk/zdxxgk/shjzhfl/shjz/dbtk/

上杭縣：https://www.shanghang.gov.cn/zwgk/zwgkzdgz/shjzhfl/shjz/dbtkjz/

武平縣：http://www.wp.gov.cn/zwgk/zdlyxxgk/shjz/jzjz/

長汀縣：http://www.changting.gov.cn/xxgk/shgy/shjz/

連城縣：http://www.fjlylc.gov.cn/xxgk/zdxxgk/shjzhshfl/jzdxrdjbz/

漳平市：http://www.zp.gov.cn/zwgk/zdxxgk/shjz/dbtk/