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　　【主持人：市委宣傳部三級調研員 黃克水】女士們、先生們，新聞界的朋友們：大家好！歡迎各位出席由龍巖市人民政府新聞辦公室舉辦的龍巖市2024年生態環境狀況新聞發布會。

　　【黃克水】今天我們邀請到龍巖市生態環境局黨組成員、副局長楊杰先生，請他向大家介紹龍巖市2024年生態環境狀況及生態環境保護工作主要成效，并回答記者朋友們關心的問題。

　　【黃克水】參加今天新聞發布會的有：中國改革報、中國網、福建日報、福建省廣播影視集團、東南網、福建質量管理雜志、龍巖市融媒體中心、龍巖市人民政府網、新羅區融媒體中心等新聞媒體記者朋友。

　　【黃克水】首先，請楊杰副局長介紹相關情況。

　　【龍巖市生態環境局黨組成員、副局長  楊 杰】女士們、先生們，新聞界的朋友們：大家好！按照定期公開生態環境質量信息有關要求，今天我們在這里召開新聞發布會，向社會發布《2024年龍巖市生態環境狀況公報》。下面我向大家簡要介紹一下公報的主要內容。

　　【楊 杰】2024年，在龍巖市委、市政府和省生態環境廳的正確領導下，全市生態環境系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導，深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”，堅定不移打好綠色生態牌，扎實推動生態環境保護各項工作并取得顯著成效。空氣優良天數比例（99.5%）和優級天數比例（79.8%）均居全省第一，中心城區空氣質量綜合指數（2.16）首次趕超南平（居全省第一）；76個主要流域國省控斷面Ⅰ-Ⅱ類水質比例（86.8%）同比去年提升19.7百分點，高于全省平均水平6.8個百分點（其中16個國控斷面Ⅰ-Ⅱ類水質比例為93.8%，同比去年提升18.8百分點，高于全省平均水平16.7個百分點），實現了“好于去年、高于全省”的目標；2024年省對市黨政領導生態環境保護目標責任書考核進入全省前三名，實現了“保優爭三”的目標。

　　【楊 杰】一、環境狀況

　　【楊 杰】（一）大氣環境狀況

　　【楊 杰】2024年，中心城區空氣質量綜合指數為2.16，在全省市級城市排名第1；優良天數比例為99.5%，全省排名第1；優級天數比例為79.8%，全省排名第1。其中連城縣優良天數比例為100%，其余各縣（市、區）優良天數比例均為99.7%。

　　【楊 杰】（二）水環境狀況

　　【楊 杰】2024年，全市76個國省控主要流域斷面Ⅰ-Ⅲ類水質比例為100%，Ⅰ-Ⅱ類水質比例為86.8%。全市49個省控小流域斷面，Ⅰ-Ⅲ類水質比例為100%，Ⅰ-Ⅱ類水質比例為71.4%。全市45個市控斷面Ⅰ-Ⅲ類水質比例為100%，Ⅰ-Ⅱ類水質比例為66.7%。13個市、縣集中式生活水源地水質達標率為100%。

　　【楊 杰】（三）聲環境狀況

　　【楊 杰】2024年龍巖中心城區（新羅區）聲環境功能區晝間達標率為100%，同比提高了3.6個百分點，夜間達標率為96.4%，同比持平；區域環境噪聲平均等效聲級為54.6分貝，質量等級為“二級”，同比基本持平；道路交通噪聲平均等效聲級為66.8分貝，質量等級為“一級”，同比基本持平。

　　【楊 杰】二、主要措施與做法

　　【楊 杰】（一）堅持生態立市理念，高位推動生態文明建設。2024年，全市生態環境系統全面實施“生態立市”發展戰略，圍繞“打好綠色生態牌”，扎實推進國家生態文明示范區建設，生態環境質量改善取得重大突破、中督反饋問題整改有力有效、生態文明體制改革走深走實、項目資金爭取碩果累累，奮力實現生態環境質量“只能變好，不能變壞”和“高于全省平均水平，好于去年同期水平”的目標，牢牢守護閩西的綠水青山。

　　【楊 杰】（二）堅持狠抓環保要素保障，以“實招”助力閩西革命老區高質量發展示范區建設。一是狠抓環評要素保障服務。根據全市“大招商、招好商”工作部署，專門成立了環評要素保障工作專班和節能環保產業鏈招商領導小組，制定印發了《環評與排污許可證“兩證審批合一”改革實施方案》，實行環評與排污許可兩項行政許可“一窗受理、同步審批、一次辦成”并聯審批新模式，專門建立重點項目環評審批服務臺賬，靠前服務全市重點、重大項目，全年共落實招商引資簽約項目5個（總投資48.5億元），及時推動95個重大項目和9個十大重點工程完成環評審批，累計完成項目環評書（表）審批319件，平均提早辦結時間17.9天，極大縮短了審批跨度用時。二是狠抓環保項目謀劃儲備。堅持以治理帶動項目建設、以項目促進污染治理、以項目支撐生態環境改善機制，充分借助與生態環境部土壤中心、評估中心、華南所等第三方合作優勢，定期組織生態環境領域項目謀劃培訓，累計謀劃上報生態環境治理項目196個（總投資86.42億元），成功推動108個項目入省級以上項目庫（總投資44.36億元），成功指導并推動上杭工業園區蛟洋新材料產業園綜合性環境管理能力提升項目在2025年度全省生態環境綜合性專項資金競爭性評審中獲全省獎補項目第一名，已獲得獎補資金2800萬元，全年爭取省級以上生態環境專項資金10.31億元。因生態環境質量改善幅度較大、項目工作成效明顯，我市獲得2024年度省級獎勵資金1127萬元。三是狠抓環保領域區域協作。積極主動融入閩西南、與廣州對口合作、與廈門山海協作等區域性合作，組織龍巖環保產業協會和有關環保企業赴廣州開展考察并參加第十七屆中國廣州國際環保產業博覽會，推動兩地協會和環保企業充分聯動、共同協作。全年與廣州生態環境局往來交流互訪5次，線上交流培訓4次，完成了7項合作事項，共同推進兩地生態環境保護工作交流協作。聯合閩西南協同發展區生態環境部門召開了第六次聯席會議暨大氣污染聯防聯控聯治第三次聯席會議，共同簽署了《閩西南協同發展區海洋生態環境聯防聯控聯治合作備忘錄》《閩西南協同發展區九龍江流域水生態環境協同保護合作備忘錄》，共同推動協同發展區生態環境高水平保護。四是狠抓生態環境安全。嚴守生態環境安全底線，認真抓好省、市有關安全生產各項決策部署，不折不扣抓好環境應急、環境安全隱患排查等生態環境領域安全重點工作，先后開展了畜禽養殖業、城市油煙整治、機動車排放檢驗機構排查整治等專項行動，組織開展突發環境事件應急演練10次，全年累計出動執法人員8744人次，發現并完成整改507個環境安全隱患問題，辦理行政處罰案件288件，罰款金額1835.13余萬元，辦理配套案件共18起(移送公安機關案件11起，查封扣押案件7起)，移送司法機關環境犯罪案件1起。妥善辦理12345、廳長信箱轉辦等各類平臺信訪件2861件，及時查閱率、辦結率均為100%。全年未發生較大以上突發環境安全事件。

　　【楊 杰】（三）堅持抓重點、攻難點，以“實措”推動全市生態環境質量得到大幅改善。一是堅持高標準、嚴要求，全力以赴開展環境綜合整治行動。牽頭制定了《龍巖市2024年深化拓展“三爭”行動 推動生態環境綜合整治方案》，梳理了7大方面（中央和省生態環境保護督察問題整改、水環境污染整治、大氣污染整治、土壤污染整治、養殖業污染整治、耕地林地保護和水土流失問題整治、污染防治攻堅戰）25項具體整治任務，成立專項行動工作領導小組，實行局領導班子成員掛鉤制度，定期召開專題會議分析研判推進專項行動落實。行動開展以來，累計印發整治行動通報8次，水質考核通報12期，發送水質預警短信188人次，對相關掛鉤河長進行函告預警179人次、16個河長進行約談。全市25項任務基本按照要求完成整治，為實現環境質量提升提供了堅強保障。二是堅持補短板、強弱項，不折不扣抓好各類環境問題整改。堅持清單化一體推進中央和省生態環保督察、華東督察局調研反饋、八閩快訊通報等問題整改工作，牽頭梳理并下發了突出生態環境問題清單131項，定期統籌調度和實地督導，累計推動97項突出生態環境問題完成整改，其余問題正在積極推進整改。針對第三輪中央生態環境保護督察反饋問題和交辦信訪件，第一時間制定了《第三輪中央生態環境保護督察整改方案》《第三輪中督交辦信訪件整改驗收銷號工作方案》，督促指導各級各有關部門嚴格按照上級要求落實好領導包案、交賬銷號等機制，全力抓好第三輪中央環保督察反饋問題整改工作。2024年，第三輪中央生態環境保護督察涉及我市18項問題均有序推進整改，其中已有7項問題取得階段性成效；交辦的319件信訪件已辦結298件，階段性辦結20件，已完成驗收銷號242件。三是堅持抓改革、作示范，全力以赴打造生態文明建設品牌。深入實施鄉村生態振興，統籌推進農村生活污水、“綠盈鄉村”建設等重點工作，完成56個村莊生活污水治理項目，超額完成年度目標任務（完工30個以上）。累計完成1688個“綠盈鄉村”建設，占比達92.8%；深入推進“雙區”（全國地下水污染防治試驗區、“十四五”國家土壤污染防治先行區）建設工作，初步探索形成傍河地下水型飲用水源系統治理、稀土礦區地下水全流程風險管控等經驗，累計推動26個“雙區”項目（土壤19個、地下水7個）進入中央生態環境資金項目庫；扎實開展龍巖市2021-2023年度生態文明建設示范區自評估，編制了“美麗龍巖”“無廢城市”“氣候適應型城市建設試點”等方案，全面有序鋪開“美麗龍巖”建設，成功入選第二批國家深化氣候適應型城市建設試點名單。

　　【主持人】非常感謝楊杰副局長的詳細介紹。

　　【主持人】下面，進行記者提問。提問的記者請先舉手示意，并自報所在的新聞單位。

　　【記者】楊副局長您好，2024年我市環境空氣質量首次排名全省第一。請問我市開展大氣環境整治方面有什么好的經驗和做法？

　　【楊 杰】謝這位記者朋友的提問。2024年我市通過強化大氣環境整治工作，環境空氣質量取得突破性進展，實現全省六個“第一”。首先是中心城區空氣質量綜合指數首次趕超南平，排名全省第一。此外，中心城區優良天數比例、優級天數比例、PM_2.5濃度、PM₁₀濃度、臭氧等五項指標均排名全省第一。主要的經驗和做法有：   

　　【楊 杰】一是堅持高位推動。市委、市政府高度重視大氣環境整治工作，將其列為生態環境綜合整治專項行動重點任務，全面推進水泥行業超低排放改造、工地和道路揚塵污染防治、鍋爐綜合整治、VOCs綜合整治等工作。

　　【楊 杰】二是強化聯防聯控。深入貫徹落實《龍巖市中心城區輕微污染天氣應急處置工作方案》要求，以春節期間和臭氧污染高發期間為防控重點，依托專家研判團隊，組織各職能部門做好污染天氣聯防聯控工作，防止污染天氣的發生。2024年，我市共開展9次污染天氣聯防聯控工作，全年污染天氣發生天數為2天，是全省污染天氣最少的地市，真正做到精準管控、有力有效。

　　【楊 杰】三是積極爭取資金。深入貫徹落實項目工作法要求，始終堅持以項目治理推動空氣質量提升，以提高企業大氣污染防治設施治理水平、減少污染物排放為目標，積極幫助企業申請中央大氣污染防治資金補助，共策劃17個大氣污染防治設施提升改造項目并成功進入項目儲備庫，擬申請中央大氣污染資金8270萬元，項目數量和擬申請資金數均為全省第一。

　　【主持人】感謝楊杰副局長的回答，下面繼續提問。

　　【記者】楊副局長您好，2024年我市主要流域水環境質量持續提升，請問我市開展水質提優有什么好的經驗和做法？

　　【楊 杰】感謝這位記者朋友的提問。2024年通過深化拓展“三爭”行動推動生態環境綜合整治，將水質提優列入重點工作任務，全市優質水比例優于年度提優目標，實現了“好于去年、高于全省”目標。主要的經驗和做法有：

　　【楊 杰】一是堅持高目標實施流域水質提優。從嚴下達《2024年度全市流域水質考核目標》，嚴格落實《龍巖市流域水質考核管理辦法》，充分借助自動水站、基因圖譜及衛星遙感等技術提高預警分析水平，每月通報流域水質情況，對不達考核要求的斷面掛鉤河長進行函告預警、約談、效能問責等，每年對完成提優任務的縣（市、區）予以100萬元綜合性獎勵資金，并將水質提升列入人大、政協專題監督和市“大督查大落實”辦重點監督內容，壓緊壓實各方治水責任，鞏固深化上下聯動+部門協作的治水機制。

　　【楊 杰】二是堅持高要求強化入河污染管控。持續會同各部門推動落實主要流域提優三年行動各項重點任務，高要求推進農業源、生活源、工業源“三源齊控”系統治理，并將入河排污口和生豬養殖污染整治作為水質提升的重要抓手，組織開展市級幫扶指導行動，圓滿完成碧水工程年度任務。結合“清水藍天”環保專項執法行動，嚴厲打擊涉水環境違法行為，營造良好工作氛圍。

　　【楊 杰】三是堅持高水平系統推動流域治理。統籌水資源、水環境、水生態治理，聚焦美麗河湖保護與建設為目標，堅持項目工作法，圍繞流域綜合治理、城鎮生活污水處理提質增效、畜禽養殖污染治理、入河排污口整治、農業面源污染治理及飲用水水源地保護等重點領域，積極謀劃綜合治理項目，2024年累計推動89個項目申報省、中央水污染項目庫（總投資約39億元），獲得上級水污染防治資金約4.1億元。

　　【主持人】感謝楊杰副局長的回答，下面繼續提問。

　　【記者】楊副局長，您好，我市準備編制“十五五”生態環境保護專項規劃，能否請您介紹一下規劃的總體發展思路嗎？

　　【楊 杰】感謝這位記者朋友的提問。龍巖市“十五五”生態環境專項規劃，以習近平生態文明思想為根本遵循，緊扣時代脈搏，積極探索適應新形勢的生態環境保護發展路徑，奮力建設生態環境高顏值和經濟發展高素質同頻共振的美麗龍巖。

　　【楊 杰】一是推動綠色低碳發展。嚴格落實“三線一單”生態環境分區管控，持續優化產業、能源、交通、農業結構，從源頭減少污染產生，推動綠色發展。發展綠色金融，推進排污權、碳排放權等環境權益交易市場建設。

　　【楊 杰】二是深化污染防治攻堅。聚焦大氣、水、土壤等關鍵領域，深入開展污染防治攻堅行動，如強化細顆粒物與臭氧協同管控，推進主要流域水質提優，提升土壤污染防治水平。

　　【楊 杰】三是加強生態系統保護與修復。大力推進生態保護與修復，加強生物多樣性保護，實施重要生態系統保護和修復重大工程，開展山水林田湖草沙一體化保護和修復，增強生態系統碳匯能力，維護生態平衡，筑牢自然生態屏障。

　　【楊 杰】四是構建現代化環境治理體系。完善生態環境法律法規和標準體系。加強生態環境監測、執法、預警能力建設，加強環境信息化建設，提高環境管理的數字化、智能化水平。健全公眾參與機制，加強環境信息公開，形成全社會共同參與的環境治理格局。

　　【主持人】感謝楊杰副局長的回答。

　　【主持人】鑒于時間關系，記者提問到此結束。感謝記者朋友們的提問和楊杰副局長的詳細解答。

　　【主持人】2025年是“十四五”規劃收官之年和謀劃“十五五”規劃的重要一年，也是全面落實深化生態文明體制改革任務的關鍵一年。全市生態環境系統將深入踐行習近平生態文明思想，打好污染防治攻堅戰，全力推進美麗龍巖建設。明天就是六五環境日，希望我們一起深入學習貫徹習近平生態文明思想，共同弘揚生態文化、匯聚社會力量，堅定不移打好綠色生態牌，為更高起點建設生態強省，譜寫美麗龍巖新篇章營造更加濃厚的宣傳氛圍。

　　【主持人】記者朋友們如果還有其他需要了解的情況，可以在發布會結束后與現場工作人員取得聯系，再進行深入采訪。

　　【主持人】今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！