中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第六屆龍巖市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
——2025年1月6日在龍巖市政協(xié)六屆四次會(huì)議上
六屆龍巖市政協(xié)主席 李桂義
各位委員、同志們:
我代表六屆市政協(xié)常委會(huì),向大會(huì)報(bào)告過(guò)去一年工作,提出2025年工作思路,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出寶貴意見。
一、2024年工作回顧
過(guò)去一年,是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。新中國(guó)迎來(lái)75周年華誕,中共中央召開了具有里程碑意義的二十屆三中全會(huì),擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖,開啟了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新篇章。
這一年,全省上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)。習(xí)近平總書記時(shí)隔三年再次親臨福建考察,提出“四個(gè)方面”重要要求,賦予福建在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭(zhēng)先的歷史使命。全省干群深受鼓舞、倍感振奮,扭住目標(biāo)不放松、一張藍(lán)圖繪到底,全力推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神落地生根、開花結(jié)果,開創(chuàng)了堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)新福建建設(shè)的新局面。
這一年,全市上下堅(jiān)定方向、闊步前行。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)市委六屆八次、九次全會(huì)精神,緊緊圍繞“打好五張牌、建設(shè)新龍巖”工作思路,全力以赴推進(jìn)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,民生福祉日益改善,社會(huì)大局安定穩(wěn)定,展現(xiàn)了新征程新龍巖建設(shè)的新畫卷。
這一年,政協(xié)系統(tǒng)融入大局、履職盡責(zé)。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神、省委政協(xié)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化龍巖實(shí)踐凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。
——發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、把牢正確方向,團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)更加牢固
堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是成立人民政協(xié)時(shí)的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。我們始終恪守政治原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“落實(shí)下去”“凝聚起來(lái)”的政治責(zé)任。
堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。持之以恒學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)“第一議題”制度,鞏固拓展主題教育成果,推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析解決問(wèn)題的能力。健全以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,“黨內(nèi)引領(lǐng)黨外、干部帶動(dòng)委員”的學(xué)習(xí)格局,組織參觀新思想學(xué)習(xí)教育基地,開展“政協(xié)講堂”“道德講堂”活動(dòng),做到政治上團(tuán)結(jié)合作、思想上共同進(jìn)步、行動(dòng)上步調(diào)一致。
持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持在市委領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)一致、主動(dòng)負(fù)責(zé)開展工作,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,主動(dòng)向市委匯報(bào)重要工作、重大事項(xiàng)。充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)作用,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過(guò)程各方面。以“聚智建‘巖’·協(xié)力同行”黨建品牌為抓手,推動(dòng)黨的組織和黨的工作從“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變,修訂黨員委員活動(dòng)小組工作規(guī)則,發(fā)揮黨員委員、機(jī)關(guān)黨員干部先鋒模范作用,以高水平黨建引領(lǐng)高質(zhì)量履職。
——聚焦中心任務(wù)、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),服務(wù)大局的使命擔(dān)當(dāng)更為彰顯
自覺把政協(xié)工作放在全市發(fā)展大局中去思考、謀劃和推動(dòng),做到中心工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里,智慧力量就匯聚到哪里。
一年來(lái),圍繞“打好五張牌、建設(shè)新龍巖”工作思路,積極參與廣龍對(duì)口合作、招商引資等中心工作,助力“大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目”,深入開展掛鉤聯(lián)系工作,積極爭(zhēng)取政策資源,助推工作落地見效。助力打好“革命老區(qū)牌”。配合建立閩浙贛五市政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制、倡議構(gòu)建“共富共同體”,加強(qiáng)與長(zhǎng)征沿線革命老區(qū)政協(xié)、閩粵贛三省八市政協(xié)聯(lián)系協(xié)作,在更大范圍發(fā)出老區(qū)“好聲音”。助力打好“綠色生態(tài)牌”。踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,連續(xù)三年種植“政協(xié)林”,7000余人次“碼”上植樹,籌集款項(xiàng)161萬(wàn)元。在上年度生態(tài)環(huán)保民主監(jiān)督工作獲全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批示基礎(chǔ)上,組織開展“落實(shí)中央環(huán)保督察要求,推進(jìn)中心城區(qū)污水處理提質(zhì)增效”專題協(xié)商和“九龍江流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)議政,推行“政協(xié)委員河長(zhǎng)”民主監(jiān)督,與市中級(jí)人民法院、林業(yè)局?jǐn)y手打造“政協(xié)委員生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐基地”,提升“綠色品牌”。助力打好“特色產(chǎn)業(yè)牌”。開展“以新型工業(yè)化為引擎推動(dòng)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“打響五大文旅品牌”“做大做強(qiáng)黃酒產(chǎn)業(yè)”等課題調(diào)研和協(xié)商活動(dòng),為市委市政府決策提供有益參考。助力打好“對(duì)外開放牌”。加強(qiáng)與廣州市、廈門市政協(xié)互訪交流,聯(lián)合開展文藝界別委員活動(dòng),組織企業(yè)家委員“以商招商”,拉近對(duì)口合作、新時(shí)代山海協(xié)作兩地情緣。助力打好“大愛龍巖牌”。動(dòng)員委員參與“政協(xié)在行動(dòng)”系列活動(dòng),施行善舉、奉獻(xiàn)大愛,為“3·16”植樹、“6·16”抗洪救災(zāi)、久久公益籌集善款物資200多萬(wàn)元,58名政協(xié)干部、委員帶頭“一對(duì)一”幫扶困境兒童。
——助推改革發(fā)展、深入議政建言,協(xié)商民主的制度效能更好釋放
貫徹落實(shí)中共二十屆三中全會(huì)以及省委、市委全會(huì)精神,發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力,助推中國(guó)式現(xiàn)代化龍巖實(shí)踐。
為“發(fā)展大事”協(xié)商議政。圍繞龍巖高質(zhì)量發(fā)展重大議題,深入開展協(xié)商活動(dòng)和民主監(jiān)督,努力把“建議清單”轉(zhuǎn)化為“成果清單”。聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,開展“以四大研究院為紐帶推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展”“打造我市區(qū)域性特色儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群”等年度重點(diǎn)協(xié)商、提案督辦活動(dòng),助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展向“新”求“質(zhì)”、積蓄動(dòng)能。聚焦新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略,設(shè)立“委員企業(yè)服務(wù)日”,深入走訪民營(yíng)企業(yè),召開企業(yè)家委員座談會(huì),提出的“工業(yè)產(chǎn)房分割辦證”建議被吸納到《龍巖中心城市工業(yè)地產(chǎn)分割管理辦法》中。聚焦生態(tài)文明建設(shè),提出“保護(hù)和修復(fù)華南虎種群,促進(jìn)龍巖生態(tài)文明建設(shè)”系列建議,推動(dòng)解決華南虎野化訓(xùn)練項(xiàng)目資金缺口問(wèn)題;參與策劃申報(bào)“梅花山區(qū)域生態(tài)修復(fù)與保育帶構(gòu)建項(xiàng)目”,獲得國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)補(bǔ)助資金7500萬(wàn)元。聚焦紅色文化傳承保護(hù),結(jié)合數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,提出“盡快啟動(dòng)實(shí)施我省紅色文化數(shù)字記憶建構(gòu)工程”的建議,獲省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
為“改革要事”深度建言。密切關(guān)注市委確定的重點(diǎn)改革任務(wù),深入調(diào)查研究,提出對(duì)策建議。圍繞中央支持福建建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的重大機(jī)遇,以文化情感紐帶為著力點(diǎn),開展“充分發(fā)揮客家文化在促進(jìn)兩岸融合發(fā)展中的重要作用”常委會(huì)專題協(xié)商,市委書記余紅勝充分肯定協(xié)商成果,并與臺(tái)胞代表、政協(xié)委員深入溝通交流,共商融合新路。緊扣鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略,落實(shí)省委書記周祖翼對(duì)龍巖提出的“六個(gè)新作為”要求,會(huì)同市人大開展“探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑,推動(dòng)共同富裕”專題調(diào)研,相關(guān)意見建議被吸納到市委市政府《關(guān)于支持上杭高質(zhì)量發(fā)展打造全國(guó)革命老區(qū)共同富裕試點(diǎn)縣的若干措施》中。著眼市委“十項(xiàng)重點(diǎn)改革”,跟蹤推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,就“深化林業(yè)綜合改革”“鞏固提升水土流失治理成果”開展“登高訪談”,助力打造“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”“武平經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版。
為“民生實(shí)事”真情獻(xiàn)力。堅(jiān)持人民政協(xié)為人民,以“小切口”服務(wù)“大民生”。完善委員聯(lián)系界別群眾平臺(tái)載體,用好全市22個(gè)委員基層聯(lián)系點(diǎn),提升“微協(xié)商、微監(jiān)督、微建議”時(shí)度效;聯(lián)合法院開展“多元解紛”,全市98名政協(xié)委員參與并成功調(diào)解464件民商事糾紛,以協(xié)商民主賦能基層治理,經(jīng)驗(yàn)做法在《人民政協(xié)報(bào)》報(bào)道。關(guān)注“一老一小、一弱一困、一病一殘”,廣泛收集反映社情民意信息,被全國(guó)政協(xié)采用21篇,省政協(xié)采用178篇,實(shí)現(xiàn)數(shù)量質(zhì)量“雙提升”,推動(dòng)?jì)胗變旱怯洝捌呒隆睂?shí)現(xiàn)“一趟不用跑”、全市34所學(xué)校完成交通安全提升行動(dòng)。以“高質(zhì)量提案行動(dòng)”為牽引,一體貫通“提、立、辦、督、評(píng)”各環(huán)節(jié),全年共立案344件,促成關(guān)愛學(xué)生心理活動(dòng)健康教育工作全面鋪開、“龍零工”互聯(lián)網(wǎng)共享用工平臺(tái)上線運(yùn)行,社會(huì)反響良好。
——強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)功能、匯聚人心力量,團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的生動(dòng)局面日益凸顯
把牢履職中心環(huán)節(jié),發(fā)揮政協(xié)委員的主體優(yōu)勢(shì)、黨派團(tuán)體的界別優(yōu)勢(shì)、人民政協(xié)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),匯聚龍巖高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。
團(tuán)結(jié)合作筑同心。完善與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士密切聯(lián)系、協(xié)同履職機(jī)制,開展聯(lián)合調(diào)研16次,聯(lián)動(dòng)協(xié)商21次,展現(xiàn)協(xié)商民主生動(dòng)實(shí)踐。民革市委會(huì)深挖對(duì)臺(tái)資源,為臺(tái)灣青年來(lái)巖創(chuàng)業(yè)牽線搭橋,助力漳平臺(tái)創(chuàng)園建設(shè);民盟市委會(huì)開展“黃絲帶幫教”行動(dòng),促進(jìn)社會(huì)力量融入教改;民建市委會(huì)打造“健康民建”品牌,助力“大愛龍巖”建設(shè);農(nóng)工黨市委會(huì)及時(shí)響應(yīng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),組織醫(yī)療界黨員參與災(zāi)后義診、開展健康講座;致公黨市委會(huì)立足“僑”“海”特色,深化“王景弘海洋文化研究”,拓展對(duì)外開放“朋友圈”;九三學(xué)社市委會(huì)持續(xù)擦亮科技特派員“金字招牌”,九三學(xué)社中央“多黨合作鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目”落地龍巖;民進(jìn)市工委積極融入廣龍對(duì)口合作,邀請(qǐng)民進(jìn)廣州市委會(huì)教育專家團(tuán)隊(duì)來(lái)巖開展交流活動(dòng);市工商聯(lián)打響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育工作品牌,獲全國(guó)工商聯(lián)肯定推廣;無(wú)黨派人士和黨外知識(shí)分子開展中小微企業(yè)技術(shù)攻堅(jiān)服務(wù)活動(dòng),助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
廣泛聯(lián)誼強(qiáng)信心。鼓勵(lì)港澳政協(xié)委員發(fā)揮“雙重積極作用”,加強(qiáng)市情教育,組織學(xué)習(xí)考察,舉辦港澳僑人士招待會(huì),增強(qiáng)自豪感、向心力。開展“讓政協(xié)走進(jìn)臺(tái)胞,讓臺(tái)胞走進(jìn)政協(xié)”“臺(tái)灣青年說(shuō)”“中秋情濃·龍臺(tái)緣深”等活動(dòng),促成委員和臺(tái)胞結(jié)對(duì)交友、深入交流。參與組建海峽客家文化研究與交流創(chuàng)新聯(lián)盟,協(xié)辦“世界客屬第30屆情系客家母親河汀江”活動(dòng),深化情感交融、心靈契合。協(xié)辦“閩籍僑領(lǐng)故鄉(xiāng)行”,21個(gè)國(guó)家25位海外閩籍僑領(lǐng)來(lái)巖開展經(jīng)貿(mào)考察,達(dá)成長(zhǎng)汀縣文旅融合項(xiàng)目合作意向,助力以“僑”為“橋”。政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì)積極開展聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)活動(dòng),牽線搭橋、匯聚資源。
社會(huì)和諧聚人心。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為目標(biāo),走訪畬族鄉(xiāng)村,資助困難學(xué)生,開展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研和“麻子壩圍屋建筑保護(hù)及活化利用”點(diǎn)題協(xié)商,提升民族團(tuán)結(jié)教育宣傳實(shí)效,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。強(qiáng)化對(duì)宗教界代表人士思想政治引領(lǐng),圍繞“法眼宗健康傳承與佛教中國(guó)化”“發(fā)揮閩西宗教和民間信仰積極作用助力兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”深入調(diào)研,引導(dǎo)宗教與時(shí)代進(jìn)步相契合、與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。注重以史資政、以文育人,開展“客家祖地與汕潮揭”考察交流,編輯出版《客家祖地與華僑華人》專輯,追尋根脈源流;與省詩(shī)詞學(xué)會(huì)聯(lián)合出版《詩(shī)詞大汀江》,謳歌美麗龍巖;舉辦“慶七一·頌黨恩”“丹青歌盛世·翰墨頌同心”慶祝政協(xié)成立75周年等書畫展,禮贊盛世華誕。閩西客聯(lián)會(huì)立足“客家祖地”優(yōu)勢(shì),著力打造“七個(gè)客家”平臺(tái),講好龍巖故事。
——樹牢創(chuàng)新意識(shí)、深化探索實(shí)踐,提質(zhì)增效的體制機(jī)制漸趨完善
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以制度促效、以聯(lián)動(dòng)賦能、以品牌塑形,推動(dòng)政協(xié)工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。
完善協(xié)商工作機(jī)制。構(gòu)建以全體會(huì)議為龍頭,以專題常委會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議協(xié)商、提案辦理協(xié)商為重點(diǎn),以“登高訪談”“有事好商量”“提案之窗”“委員基層聯(lián)系點(diǎn)”為特色的協(xié)商格局。探索遠(yuǎn)程協(xié)商,網(wǎng)絡(luò)征集評(píng)論82條,推薦6名委員在全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)會(huì)議“連線”發(fā)言。把“深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)”的理念貫穿工作全過(guò)程,完善“議題選定-計(jì)劃制定-調(diào)研視察-協(xié)商組織-成果轉(zhuǎn)化”的全鏈條協(xié)商程序。
構(gòu)建協(xié)作聯(lián)動(dòng)格局。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),發(fā)揮市政協(xié)承上啟下紐帶作用,召開全市政協(xié)主席座談會(huì)暨年度工作務(wù)虛會(huì),制定助力三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作方案,明確“聯(lián)學(xué)、聯(lián)建、聯(lián)商”十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)資源共享、履職共推。深化京閩龍三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng),促成新羅區(qū)政府、福建僑龍應(yīng)急裝備有限公司與交通運(yùn)輸部交通科學(xué)研究院建立合作關(guān)系。推動(dòng)橫向配合,密切與市紀(jì)委監(jiān)委、市委社會(huì)工作部、市中級(jí)人民法院等有關(guān)方面的聯(lián)系協(xié)作,為“點(diǎn)題協(xié)商”“多元解紛”“基層治理”等履職活動(dòng)增勢(shì)賦能。
指導(dǎo)打造特色品牌。以破解市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題為導(dǎo)向,配合完成省委專項(xiàng)工作檢查,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政協(xié)持續(xù)推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,“一縣一特色”更加鮮明。新羅區(qū)政協(xié)深入開展“大愛龍巖·小愛有我”主題實(shí)踐活動(dòng),組織30余場(chǎng)次公益活動(dòng),惠及困難群眾、殘疾人士2500余人;永定區(qū)政協(xié)推進(jìn)“三下沉”工作,串聯(lián)打通4片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員聯(lián)絡(luò)組,增強(qiáng)工作力量;上杭縣政協(xié)創(chuàng)新“三聯(lián)三促”工作法,推動(dòng)委員聯(lián)系界別群眾走深走實(shí);武平縣政協(xié)打造“音樂(lè)黨課”品牌,走進(jìn)央企、省直單位唱響閩西“紅色之歌”;長(zhǎng)汀縣政協(xié)以“汀州人走天下”助力“汀商回歸”,在省委政協(xié)工作會(huì)議上作典型發(fā)言;連城縣政協(xié)以“踐行初心·蓮能政協(xié)”黨建品牌為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村智力科技支鄉(xiāng)全覆蓋;漳平市政協(xié)開展“以茶為媒·融情同心”系列協(xié)商,營(yíng)造漳平臺(tái)創(chuàng)園“親如一家、融合發(fā)展”良好氛圍。
——堅(jiān)持強(qiáng)基固本、突出能力建設(shè),“兩支隊(duì)伍”的潛能活力持續(xù)激發(fā)
落實(shí)習(xí)近平總書記“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”重要要求,著力增強(qiáng)“四種能力”,鍛造過(guò)硬“兩支隊(duì)伍”。
激勵(lì)委員擔(dān)當(dāng)作為。把加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)作為思想政治引領(lǐng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持“線上+線下”協(xié)調(diào)貫通、“理論+實(shí)踐”相互促進(jìn)。3批次75名政協(xié)委員、干部赴全國(guó)政協(xié)干部培訓(xùn)中心學(xué)習(xí),開拓眼界、啟迪思維;30名港澳委員赴省政協(xié)干部培訓(xùn)中心參加履職能力專題班,知情明政、堅(jiān)定信心;158名政協(xié)委員參加新思想學(xué)習(xí)教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),重溫誓言、感悟初心;舉辦“悅讀巖城·清風(fēng)政協(xié)”委員線上讀書活動(dòng),“永不斷線”“始終在線”。完善委員考勤考績(jī)量化“雙考”機(jī)制,評(píng)選表?yè)P(yáng)20件“年度好提案”,采編11篇“提案故事”,宣傳15名委員“履職風(fēng)采”,進(jìn)一步激發(fā)履職榮譽(yù)感、成就感。政協(xié)智庫(kù)圍繞戰(zhàn)略性、前瞻性課題深入調(diào)研建言,提供智力支持。
提升機(jī)關(guān)工作效能。加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),制定《視察考察調(diào)研相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作若干規(guī)定》《加強(qiáng)提案工作全生命周期管理進(jìn)一步推動(dòng)提質(zhì)增效的實(shí)施意見》,健全重點(diǎn)關(guān)切問(wèn)題通報(bào)機(jī)制,全面梳理匯編制度,確保各項(xiàng)工作有制可依、有章可循。堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),鞏固拓展省級(jí)文明單位建設(shè)成果,持續(xù)打造“五型五促”模范機(jī)關(guān),推行會(huì)議議定事項(xiàng)督辦、專門委員會(huì)工作情況季度匯報(bào)制度,提高機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平。抓好青年干部“傳幫帶”,選派干部赴省政協(xié)跟崗鍛煉,開展崗位輪換和“雙向履職”,常態(tài)化舉辦“青年干部讀書會(huì)”,營(yíng)造比學(xué)趕超、互學(xué)互鑒的濃厚氛圍。
各位委員、同志們,一年來(lái)取得的成績(jī),是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、省政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政府鼎力支持的結(jié)果,是全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員、社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到工作中的不足,主要是:思想政治引領(lǐng)還需持續(xù)發(fā)力,服務(wù)黨政決策、助推成果轉(zhuǎn)化還需提升,協(xié)商民主制度機(jī)制還需進(jìn)一步完善等等。真誠(chéng)歡迎各位委員、同志們提出寶貴意見,我們將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,努力在“加強(qiáng)”和“改進(jìn)”上做得更好。
二、2025年工作思路
2025年是全面貫徹中共二十大和二十屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵一年,也是“十四五”規(guī)劃的收官之年。市政協(xié)及其常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深入貫徹中共二十大、二十屆三中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神,按照省委政協(xié)工作會(huì)議部署,著力在加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)上有新提升、在服務(wù)中心大局上有新作為、在廣泛凝聚共識(shí)上有新舉措、在深化協(xié)商民主實(shí)踐上有新突破、在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上有新成效,為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化龍巖篇章作出新貢獻(xiàn)。
——以貫徹慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)精神為主線,不斷提升思想政治引領(lǐng)新成效
習(xí)近平總書記在慶祝政協(xié)成立75周年大會(huì)上的重要講話,用“十個(gè)堅(jiān)持”高度概括了加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的主要內(nèi)容,凝結(jié)著對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)使命任務(wù)、工作規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和把握,進(jìn)一步回答了新時(shí)代新征程人民政協(xié)“是什么”“干什么”“怎么干”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,是指引新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們要一以貫之強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)完善黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的組織制度體系,進(jìn)一步健全黨組議事規(guī)則、決策程序和運(yùn)行機(jī)制,以更加過(guò)硬的政治能力推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神在政協(xié)不折不扣落地見效。要一以貫之強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,準(zhǔn)確把握“十個(gè)堅(jiān)持”深刻內(nèi)涵,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,常態(tài)化開展委員讀書、理論學(xué)習(xí)和政治培訓(xùn),引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高建言資政的全局站位和思想引領(lǐng)的高度自覺。要一以貫之強(qiáng)化黨建實(shí)效,圍繞打造“聚智建‘巖’·協(xié)力同行”黨建品牌,增強(qiáng)政協(xié)各級(jí)黨組織政治功能和組織功能,推動(dòng)黨建工作與政協(xié)履職互促共融,持續(xù)鞏固拓展主題教育成果。
——以牢記習(xí)近平總書記對(duì)福建、對(duì)龍巖的殷殷囑托為動(dòng)力,協(xié)力共譜龍巖發(fā)展新篇章
在新福建建設(shè)十周年的新起點(diǎn)上,習(xí)近平總書記回到福建考察并發(fā)表重要講話,賦予我們?cè)谥袊?guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭(zhēng)先的歷史使命。我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)福建、龍巖工作的重要講話重要指示批示精神,緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù),發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化龍巖實(shí)踐發(fā)出更多“政協(xié)聲音”,貢獻(xiàn)更多“政協(xié)智慧”,匯聚更多“政協(xié)力量”。為新龍巖建設(shè)集眾智。自覺在大局下思考、在大局下行動(dòng),加強(qiáng)中央一攬子增量政策研究,結(jié)合政協(xié)所能,高質(zhì)量開展年度協(xié)商活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“梅花山區(qū)域生態(tài)保護(hù)與綜合利用”“推進(jìn)碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)助力我市國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)”“推動(dòng)中心城市品質(zhì)提升和城市更新工作”“打造全國(guó)首個(gè)非遺主題公園”等議題開展重點(diǎn)協(xié)商,以高質(zhì)量建言服務(wù)市委市政府決策施策。為改革重點(diǎn)工作聚共識(shí)。聚焦“十項(xiàng)重點(diǎn)改革”和專項(xiàng)改革任務(wù),組織開展“持續(xù)推動(dòng)‘158’鄉(xiāng)村建設(shè)工作機(jī)制落實(shí)落地”“構(gòu)建疾病預(yù)防、醫(yī)療救治、健康管理三位一體的龍巖特色醫(yī)防融合服務(wù)機(jī)制”“促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)共建共享”等調(diào)研協(xié)商和民主監(jiān)督,助推改革任務(wù)加快落地。深化開展“讓政協(xié)走進(jìn)臺(tái)胞,讓臺(tái)胞走進(jìn)政協(xié)”活動(dòng),發(fā)揮在巖臺(tái)胞聯(lián)誼服務(wù)小組作用,助力兩岸融合發(fā)展。繼續(xù)引導(dǎo)港澳委員發(fā)揮“雙重積極作用”,助力龍巖融入粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略。為社會(huì)和諧穩(wěn)定增合力。暢通社情民意信息渠道,實(shí)事求是反映問(wèn)題,把服務(wù)民生、凝聚共識(shí)的工作做在平時(shí)、落到實(shí)處。以“點(diǎn)題協(xié)商”為基礎(chǔ),以委員參與“多元解紛”為平臺(tái),以“大愛龍巖·政協(xié)在行動(dòng)”為載體,推動(dòng)委員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校,送服務(wù)、解民憂、展形象。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,關(guān)注少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興,提升政協(xié)民族宗教工作水平,促進(jìn)民族和睦、宗教和順。主動(dòng)適應(yīng)信息化數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì),擴(kuò)大“網(wǎng)端微屏刊”立體宣傳效果,發(fā)好政協(xié)聲音。發(fā)揮文史資政作用,編輯客家文化系列叢書,宣傳“客家祖地”,提升“海峽客家”影響力。
——以落實(shí)中共二十屆三中全會(huì)提出的“三項(xiàng)機(jī)制”為重點(diǎn),更好發(fā)揮協(xié)商民主新優(yōu)勢(shì)
中共二十屆三中全會(huì)對(duì)健全協(xié)商民主提出“健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制”“加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)”“完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制”等工作要求。我們要深入踐行全過(guò)程人民民主,加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商同政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商的協(xié)同配合,助力完善協(xié)商民主體系,做到目標(biāo)一致、眾志成城。深化與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的合作共事,暢通黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士有序政治參與和意見表達(dá)渠道,展現(xiàn)中國(guó)新型政黨制度的生機(jī)活力。落實(shí)“制度化、規(guī)范化、程序化”要求,不斷改進(jìn)方式方法、規(guī)范協(xié)商程序,優(yōu)化重點(diǎn)協(xié)商方案生成機(jī)制、成果采納轉(zhuǎn)化機(jī)制,加強(qiáng)提案全生命周期管理,更好發(fā)揮“登高訪談”“有事好商量”“提案之窗”“委員基層聯(lián)系點(diǎn)”等協(xié)商平臺(tái)作用,提升協(xié)商議政質(zhì)效。
——以省委政協(xié)工作會(huì)議部署推動(dòng)新時(shí)代政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),努力開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)新局面
省委政協(xié)工作會(huì)議對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代我省政協(xié)工作、助推中國(guó)式現(xiàn)代化福建實(shí)踐作出具體部署,提出要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)踐,著力打造“為閩協(xié)商、為民服務(wù)”特色品牌。我們將主動(dòng)融入“兩為”品牌矩陣,發(fā)揮橋梁紐帶作用,助力構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”格局,持續(xù)加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè),匯聚全市政協(xié)系統(tǒng)合力。加強(qiáng)委員服務(wù)管理,健全委員談話提醒制度,加大通報(bào)表?yè)P(yáng)力度,豐富“四個(gè)一線”具體實(shí)踐,引導(dǎo)委員崗位作表率、履職創(chuàng)佳績(jī)。持續(xù)抓好“五型五促”模范機(jī)關(guān)建設(shè),建立機(jī)關(guān)“師帶徒”干部培養(yǎng)機(jī)制,推進(jìn)跨委室“雙向”履職,服務(wù)保障政協(xié)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。更好發(fā)揮專門委員會(huì)基礎(chǔ)性作用,把常規(guī)工作做出特色、特色工作做成品牌,打造“一委一品”。加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo),通過(guò)聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商,不斷增強(qiáng)履職整體效能。
各位委員、同志們!發(fā)展源于勠力同心,成就來(lái)自和衷共濟(jì)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在中共龍巖市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同向同行、群策群力,堅(jiān)定信心、篤定前行,努力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量!
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